この記事では、令和6年度概算要求を踏まえ、大湊地方隊の廃止について、2回に分けて次の内容を説明します。
第1回
- 概算要求とは、次年度予算案を作成するため、毎年8月末に各省庁が財務省に提出する事業と費用の見積もり額のこと。
- 「概算要求の概要」を読むことで、来年度防衛省がどのような事業に取り組むつもりなのかが分かる。
- 「令和6年度概算要求の概要」において、大湊地方隊を横須賀地方隊と統合する方針が公式に発表されたこと。
- 統合の目的は、防衛・警備・災害派遣などの運用の柔軟性を高めることとされている。
- 事前の報道では「『統合司令部』の将官ポストを捻出するため」とされていたことから、地方総監のみ廃止となると予想していたが、この目的から見て、大湊地方隊の機能の多くが横須賀地方隊に吸収されることが示唆される。
- 大湊地区における後方支援全般を担う部隊を新編するとされている。
- 大湊地区における定員規模は維持するとされている。
- 統合の目的は、防衛・警備・災害派遣などの運用の柔軟性を高めることとされている。
第2回
- 地方隊から地区隊への改編についての考察
- 「大湊地区における後方支援全般を担う部隊」として「大湊地区隊」が新設されるという報道がある。
- 地方隊は「地域の防衛・警備」と「自衛艦隊の支援」のために存在する部隊。
- 北方沿岸部を防衛・警備する任務とそのための部隊は、横須賀地方隊に移管される。
- 造修補給所・弾薬整備補給所・基地業務隊・港務隊・衛生隊のような、後方関係の任務と部隊は「大湊地区隊」が引き継ぐ。
- 人事をどちらが引き継ぐか、現時点では読み取れない。
- 横須賀地方隊が引き継ぐ場合、横須賀・大湊地区を跨いだ曹士の異動が行われる可能性も。
水雷長 遠見１尉梶くん梶くん！来年度の概算要求見た！？今回は凄いよ！
航海長 梶１尉えー、なんかあったの？
水雷長 遠見１尉えっ、読んでないの？
概算要求は次年度予算案作成の土台
航海長 梶１尉言葉だけは聞いたことあるけど、正直よくわからないんだよね。
水雷長 遠見１尉概算要求ってのは、財務省が7月に示した基準に従って、各省庁が8月末に財務省に提出する予算要求書だよ。来年度にやりたい事業と、それにかかる費用の見積もりが記載されていて、それを財務省側で審議して来年度予算案を作成するんだ。
航海長 梶１尉まあ、そういう感じってのは知ってるけど。そんな文書、艦に来てたっけ？
水雷長 遠見１尉艦に文書として送られてきたりするものではないよ。防衛省のWebサイトで公開されるから、ネットから自分で入手するんだ。
航海長 梶１尉また熱心だねぇ……
概算要求書自体は予算科目と金額がひたすら羅列された、気の遠くなるような表です。一方で、防衛省は「概算要求の概要」という文書を同時に公開するので、これを見れば防衛省が来年度どのような事業に取り組むつもりなのかが見えてきます。
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大湊地方隊、横須賀地方隊と統合される方針
水雷長 遠見１尉今回、いろんな話が盛り込まれているんだけど、ボク的に一番大きいのはコレ。大湊地方隊の廃止。
航海長 梶１尉は？何バカなことを……
水雷長 遠見１尉正確には、大湊地方隊と横須賀地方隊が統合されるんだ。
航海長 梶１尉マジかよ……
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目的は、部隊運用の柔軟性を高めること。
水雷長 遠見１尉ここで注目すべきは目的だよ。
防衛及び警備、災害派遣等において、北方から太平洋にかけて一体的な対応を可能とし、運用の柔軟性を向上させるため、大湊地方隊を改編し、横須賀地方隊と統合。
令和6年度概算要求の概要
航海長 梶１尉これがどうかしたの？
水雷長 遠見１尉この手の話は、実は7月の時点で既に報じられてはいたんだ。
この時は、舞鶴地方総監と大湊地方総監の廃止っていう報じられ方だったんだけど。
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航海長 梶１尉あー。。。そういや7月にも、とーみんがなんか騒いでたね。
水雷長 遠見１尉ただ、この時は「『統合司令部』を新設するために将官ポストを捻出するから、総監を削る必要がある」って言われてたんだ。
航海長 梶１尉言いたいことが分かってきたよ。
今回の発表された目的だと、総監の廃止では済まなくて、総監部の3室とか警備隊も全部横須賀に吸収されるってことだ。
水雷長 遠見１尉そういうこと。単に将官ポストが欲しいだけなら、海将の総監だけ廃止して、海将補をトップにする「大湊地方分遣隊」みたいな名前の部隊を横須賀地方隊隷下に作って、実際の地方隊業務はそこに全部やらせておくってことができたんだ。
水雷長 遠見１尉この書き方だと、単に将官の枠が欲しいんじゃなくて、地方隊の持っている機能自体が欲しいように見える。
つまり、大湊地方隊の機能の多くが、横須賀地方隊に吸収されることを示唆してるんだ。
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後方支援部隊の新設と定員の維持
航海長 梶１尉とはいえ、何でもかんでも横須賀に持っていくわけじゃないだろ？大湊の基地機能も維持しなきゃいけないし。
それに、護艦隊や空団の隷下部隊は残るわけだし。
水雷長 遠見１尉そうだね。「概算要求の概要」にも、そのあたりは書いてある。
令和6年度概算要求の概要
- 大湊地区において後方支援全般を担う部隊を新編
- 大湊地区における定員規模は維持
水雷長 遠見１尉この文面を見るに、総監部自体は無くなってしまうけど、その中のロジ関係の機能は維持されるように読めるね。
航海長 梶１尉「定員規模は維持」ってことは、実際に大湊に設置される部隊の量もそう大きくは変わらないってことだな。
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まとめ
水雷長 遠見１尉ここでいったんまとめておこう……
第1回
- 概算要求とは、次年度予算案を作成するため、毎年8月末に各省庁が財務省に提出する事業と費用の見積もり額のこと。
- 「概算要求の概要」を読むことで、来年度防衛省がどのような事業に取り組むつもりなのかが分かる。
- 「令和6年度概算要求の概要」において、大湊地方隊を横須賀地方隊と統合する方針が公式に発表されたこと。
- 統合の目的は、防衛・警備・災害派遣などの運用の柔軟性を高めることとされている。
- 事前の報道では「『統合司令部』の将官ポストを捻出するため」とされていたことから、地方総監のみ廃止となると予想していたが、この目的から見て、大湊地方隊の機能の多くが横須賀地方隊に吸収されることが示唆される。
- 大湊地区における後方支援全般を担う部隊を新編するとされている。
- 大湊地区における定員規模は維持するとされている。
- 統合の目的は、防衛・警備・災害派遣などの運用の柔軟性を高めることとされている。
砲術士 嶋村３尉あの、航海長、水雷長。何のお話されてるんですか？
通信士 与那覇３尉砲術士、先輩たちの邪魔をしない。
航海長 梶１尉いや、大事な話だから聞いていけよ。
水雷長 遠見１尉じゃあ次は具体的に組織がどうなっていくのか、考えてみよう。
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