200名規模の懲戒処分……特定秘密漏えい事案とは何だったのか その2

船務科の秘密図書は、今説明したとおりだ。
暗号は次の船務長が来るまで、オルタネートの通信士にやらせろ。キミは手を出すな。

気にするな。次は第2分隊長の引き継ぎだが……。
さすがに疲れたな。ちと一服するか。

ん……。もう話してもいいか。
すまんが、私は近日中に船務長をクビになる。後任は決まっていない。だから、後任が来るまで、梶が兼ねて船務長になる。

ここ最近、特定秘密の問題で騒がれているのは知ってるな？

そう、この事案を受けて、特定秘密の取扱いについて再調査が行われた。その結果、出るわ出るわ……。
特定秘密の取扱いが認められていない隊員が、特定秘密を知りうる状態に置かれていた事が多数判明したわけだ。ちなみに、うちもバレたぞ。

それがな、いるんだよ。
去年入隊した初任海士が。奴らはまだ適性評価が下りてないからな。

それがな、残念ながら任務行動中に適性評価未了の隊員をCIC内で勤務させたら、それは漏えいなんだとさ。
ディスプレイの向きを工夫して見えないようにしたりしてたんだがな、それでも同じ空間に存在したら、閲覧できていないことは証明できないんだと。

それから、艦橋にクローズ系端末を設置していただろう？
クローズ系端末があれば、特定秘密にアクセス出来てしまうから、あれもダメなんだと。

ちなみに、艦艇部隊では、この知りうる状態に置いた事案が35件、実際に取り扱わせた事案が3件生起してるそうな。
他にも、適性評価を実施してたが、特定秘密取扱職員指定簿に記載すること無く取り扱わせたケースも2件報告されてるらしい。
これは一応事実認定された件だけで、調査中のケースはさらに多いだろう。

で、ウチもご多分に漏れず、そこにひっかかったわけだ。
特定秘密の漏えいだからな。処分は免れんだろう。

特に注目されている3件は「わかさ」「せとぎり」「あけぼの」のケース。
「わかさ」「せとぎり」の場合、適性評価実施済の隊員が十分に確保出来ていない状態で任務行動に従事せざるを得ず、未実施の隊員に特定秘密を取り扱わせていたものだ。

「あけぼの」のケースは、海賊対処行動中に、付近に弾道ミサイルが飛んできた、まさしく緊急事態の話だ。

それはな……。
……オマエがバカ正直に調査に回答したからだろうが！！

起きた事象は同じでもな！答え方によって罰せられ方が変わるんだよ！

そもそも私はオマエに何と言った！？私がオマエに一度でも仕事をしてくれと頼んだか！？
だいたいオマエは乗艦以来何をした！？海幕防衛部長に直電話する！僚艦に国際VHFで話しかける！秘文書を風で飛ばす！それでも2等海尉か！？だからオマエには仕事を任せられんのだ！

頼む！頼むよ！もう、士官室にもCICにも入らないでくれ！
士官寝室で寝てていいから！頼む！

知るか！コイツに痛みを感じる器官はない！

大丈夫ですよー、パワハラなんて起きてませんからー

いや、保全事故は起きてるんだよな、これが。

動態情報だろうな……。任務中、COPがLSDに表示されるだろ。

どうも、そうらしいぞ。

そこなんだよな。
我々は、うっかり情報の本質というヤツに触れているのかもしれんぞ。哲学者になれるかもしれん。

特定秘密たる動態情報とて、もとを正せば艦艇や航空機が足を運んで集めてきたレーダー探知の情報だ。
あるいは、電波情報、音響情報と言われるものも、その元になった、空間に輻射された電場や音場自体に意味はあるか？

そう、その一つ一つにはさして価値はない。集積して、分析したからこそ価値が生まれるのだ。
もともと「秘」だろうが「なし」だろうが、情報を集積して分析すると、見えてくるものがある。それが特定秘密になる。しかし、ここで問題が生まれる。

なあ、水雷長よ。
キミの前にある男がいる。上から「その男にカレーライスを提供してはならない」と命令された場合、何をしたら命令違反になる？

では、その男が白米を持ってるとき、レトルトカレーを提供するのは？

では、その男にジャガイモや人参、カレールーを提供する行為は？

あるいは、材料だけは揃えている男に、調理設備を貸す行為はどうなる？材料の保有の有無が分からなかったら、どうなる？水すら与えてはいけないのか？

特定秘密とて同じだ。あとは公知の関数ひとつ与えてやれば特定秘密を出力できる、そんなデータは特定秘密でないと言えるのか。ひとつでダメなら2つは？3つならよいのか？

つまりだ。何が特定秘密で、何が省秘かなんて、明確に線引きは出来ないのだよ。

そうなったとき、特定秘密を入力されたキミは、何を出力する？
突然キミが艦を北に向かわせたら、それは北に捜索対象の位置情報を得ていることを強く示唆するのではないか？それは特定秘密の漏えいでないと、心の底から主張できるのか？

真面目な話な。JIANGKAI-IIの位置情報を手に入れたとき、1時間後に北10NMを通過する可能性が高いとなったら、キミは艦橋にその分析結果を伝達してJIANGKAI-IIのシルエットを見逃さないよう、見張りを強化するのではないか？だが、艦橋で見張りをしている航海員や運用員は適性評価など受けていないぞ？

つまり、特定秘密の資料から、特定秘密でない情報を抽出して他人に伝達するのは困難なんだ。

全くだな……。

Need to Knowとは、何なのかという話だな。
RFTでもARTでも、部隊の置かれている状況や指揮官の意図を、末端の海士相手に質問して、答えられなかったら減点。規定の点数を取れなければ、司令官様に直々に現状報告、そして怒鳴られ、再報告を命ぜられる。
その結果がこのざま。省秘でも特定秘密でも、極力共有する組織が出来るのさ。

ま、しかしだ。いくら不平を言ったところで始まらん。キミ達はこうならんように規則をしっかり勉強したまえ。
それから、船務幹部・航海幹部にはなるなよ？見ての通り、シッポ切り要員だ。

ああ、キミは……そうだな、保全業務をやらん配置に行っておけ。
機関幹部とかいいぞ。

特定秘密を作るときに、保全の規則を一本化できれば良かったんだろうが、アメリカとの調整が必要な特別防衛秘密はどうにもならん。
省秘は特定秘密の一区分に出来れば、これほど揉めることも無かっただろうな。

省秘や特防なら「管理者」は艦長や司令を指すが、特定秘密の「管理者」は海幕長。
省秘や特防でいう「保全責任者」は、特定秘密の「保全業務責任者」。その他にも似たようなワードが多すぎて、正直私もよくわからん。だから保全業務に携わるときは、必ず根拠文書を片手にやらんと事故るのだ。

ま、そういうことだ。
気を遣わないといけない事が多すぎるから、肝心の所を見落とすのさ。

なんだ？

今日のアレか。だが出席者は、群司令と司令だけではなかったか？

保全で揉めてるときにその有様か。保全意識の高さが窺えるな。
まあいい。で、なんだ？

それ見たことか。こういう時、バカ正直に答えるヤツだけ痛い目に遭うんだ。一度でも「不適切な状況であった可能性があります」なんて報告しようものなら、実際には問題が無くとも、「本当に問題が無かったこと」を証明できない限りクロにされる。
同期でも、何人かそれでやられてるヤツがいるようだな。

ま、そんなことはどうでもいい。
結局、ヤツは責任をとるのか？

……ま、そんなところだろう。分かってたさ。
「艦隊にも問題があったが、規則は規則だ。すまないが処分を受けてくれ。」なんて殊勝な発言、今更ヤツがするわけがない。
艦隊始まって以来の大量処分を出しておいて、自分はご栄転か。良いご身分だな。

黙れ。そしてもう電話は不要だ。
キミまで適格性を失ったら、誰が私の後釜になる？

……通信士。一つ頼みがある。

何を要求されると思っているんだ……。
それはそうと、私はキミの望みを知っているぞ。私に協力したら、それを叶える手助けをしてやろう。

あとは……船務士！
あれ？船務士はどうした？

通信士。ゴメン、やっぱ手を汚してもらおうかな。

さて、そろそろ処分が明らかになる頃だが……。

もともと8月に引退という話は出ていたからな。とは言え、定期人事を待つこと無く、事実上のクビか。

それでも、誰かが責任をとらなきゃならんのだ。
もっと言えば、あのオヤジだってもう10年以上将官をやっている。今更組織の膿を知らんなんて、口が裂けても言えんだろ。

だが……残念ではあるな。
近年稀に見る、良識ある将官だった。この2年でどれだけ組織改革が進んだことか。

ああ、いつものあいつらか。
放っておけ。どうせ奴らには何も出来ん。

そうだな。全くそのとおりだ。
即応おじさんは、イージス秘密漏えい事案に「しらね」火災に、「あたご」衝突事故に、海上自衛隊が一番やらかしてた頃のSF司令官だったんだよな。ま、特定秘密保護法が出来る前に隠居したからとやかくは言わんが。

他にも色々いるが、こう言っちゃなんだが、メディア露出の多いOBに碌なのはいないんだ、これが。

キミにも尊敬できる将官が全くいなかったわけではないだろ？その人はワイドショーにバンバン出てるか？

本来、まともな人にほど情報発信をしてもらいたいところなんだが。
いずれにせよ、そういう組織を作ってきた分際で、現役に責任転嫁できる面の皮の厚さには驚かされる。

だが……。変に現役を庇って正当化するよりはマシかもしれん。ほんまもんのヤバいヤツは、問題が明らかになると自分にも累が及ぶかもしれないと考えて、組織改革を阻止しようとするからな。

そういう我が社を体現する先輩方が積み上げてきたものを、酒井良は全部背負って辞めるのだよ。納得いかないなら、その犠牲をムダにしないことだな。

それも、また問題だな。
ほとんどの隊員は省秘にだけアクセス出来ればいいのに、省秘にはアクセス出来るが特定秘密にはアクセス出来ない情報システムが用意されていない。つまり、パソコンで省秘にアクセスしたければ、適性評価を取得するしかないということだ。

だが、これもさっき言ったとおりだ。
そもそも省秘と特定秘密の切り分けすら出来ないのに、特定秘密にアクセスしてはいけないシステムなど作ったら、保全事故に繋がるやもしれん。

ま、そうだな……。特定秘密まで扱える端末なんて言っちゃいるが、それで何作ってるかと言えば、当直割に、人事評価記録に、安全第１報。ほとんどの業務にクローズ系は要らんのよな。無きゃ無いで困るんだが。

「あたご」型以降のイージスにも似たような機能があるぞ。接続したクローズ系の画面をコンソールから閲覧できるから、後ろでサムライが起案した報告文を哨戒長や艦長がチェックするのに使える。

ああ。ただ、システムの仕様上、CICの外からでも見られるところができてしまう。

装備品のつくりを考えるときは、保全のことにまで気が回っていないんだろうな。ましてやイージスに至っては、そもそも日本の保全規則など全く知らないところで設計されている。
しかし、与えられた機能を意図されたとおりに使うと保全事故というのも、なかなか酷い話だ。

再発防止策とやらも、電子錠で保全区画を施錠するだのなんだのと言っているが、クローズ系端末を設置していたら漏えいだと言うのであれば、士官室や士官寝室にクローズ系端末を設置していること自体が漏えいということになるんだが、そこまで考えてものを言っているのか？というのは疑問に感じるところだ。

もうひとつ言えば……。適性評価未実施の隊員が、安全保障上重要なイベントに出くわしてしまったら、どうするんだろうな。
仮に警戒監視中に相手艦から砲撃されたとして、艦橋で記録していた映像は、公開されるまで特定秘密に指定されるのだろう。その光景を目の当たりにしてしまった艦橋勤務員は、事象が発生した瞬間から特定秘密の内容を「知り得る状態に」置かれたことになるのだが。
そのあたりまで考えて、規則を作っているのだろうかね？

適格性はそうしてるが、適性評価はそんなに単純にはいかないんだ。

適性評価の場合、質問票だなんだと提出する前に、そもそも適性評価を実施すること自体について、お伺いを立てないといけない。

適格性と適性評価は、提出する質問票が非常に似通っているから混同されがちだが、実際には実施しているセクションも違えば、踏んでいるプロセスも異なるんだ。おそらく、適性評価の方が適格性より厳格な調査を実施しているか、途中に入るチェックの回数が多いんだろう。

そして、適性評価の手続きを担当している海幕情報保全室に、評価を急ぐよう催促したこともあるが、ムダだった。
適性評価しなければならない人数があまりにも多すぎて、処理が追いついていない……、つまりパンク状態になっているんだ。

そもそも、本来、特定秘密を取り扱う隊員は極めて限定されるはずなんだ。情報部隊だって、司令部だって、初任海士なんかいないだろ？
区画だって「作戦室」やら「情報区画」やらがあって、適性評価を持っていない隊員はその外で仕事出来る。特定秘密を実際には取り扱わないが、一応適性評価を受けておかないといけない……なんて隊員、他にはいないんだ。

そういう発想の下に適性評価の制度が作られたにも拘わらず、海上自衛隊、特に艦艇部隊は乗員の大半に適性評価を実施しようとしている。そりゃ、パンクもするな。

そういうわけで、適性評価にはとんでもない時間が掛かる。
適格性なら入隊と同時に申請を開始して、初任海士部隊実習の頃には適格性が付与される。
だが、適性評価の場合、そもそも候補者名簿として受け付けてもらえるのが、適格性が付与されてから。候補者名簿提出から防衛大臣の承認を得て告知書が届くまでにも数ヶ月を要する。結局、入隊してから適性評価の結果通知が行われるまでには1年程度の時間を要するんだ。

よく考えてみろ。総監部は別にそいつをCICで働かせろなんて、一言も命令はしてないぞ。「ひとなみ」部隊実習を命ずる、とか、「ひとなみ」乗組を命ずる、しか命じてないだろ。

それは経歴管理上の便宜を図ってるに過ぎん。
そいつを砲雷科や船務科に配置したのは艦長の個命だ。現実的には補職係の方が分隊長よりも圧倒的な影響力を有しているのだろうが、補職された隊員をどう勤務させるかについて、総監部は責任を負わないのだよ。

ま、早い話がそういうことよ。
だが……。ひとつ、戦える材料があるとすれば、初任海士部隊実習の実施標準だな……。

気付いたかな？護衛艦隊例規の中で、電測員予定の初任海士は、CIC内で機器操作や整備法のトレーニングを受けなければならないことが定められている。

ま、EFの言い分は「それは標準に過ぎないから、部隊の実情に合わせて適宜変更すべきだった」「CIC内で特定秘密を取り扱っていない時に実施すべきだった」あたりだろう。

そもそも、電測員なんてCICの中でOJTしなかったら居場所は無いからな。別に艦橋や事務室で遊ばせておいてもいいが、適性評価を待っていたら、任期制隊員の任期の1/3は、業務と全く関係ないことに費やすことになるな。

ま、艦で実情に合わせてやらないことにすると、やるべき事をやっていないと言ってガン詰めするのが我が艦隊だからな。
一番の問題点は、そういう問題について上に相談することを許さない、あるいは問題を報告すると罪人のように改善への懲役を科される組織風土だと思うぞ。

ま、あれこれ問題を言ったところで、どうにもならん。
かく言う私自身、身を削ってまでこの組織をなんとかしてやろうとは思わん。そうやって改革を怠ってきたことのツケを、今自分が払わされるというだけだ。

何もやらなかったから、罰せられるんだよ。

ばーか。あのな、上がどうであれ、ここは保全事故が起きた現場なんだよ。そうせざるを得ない環境だったから、そうしましたってのは、言い訳にならんのだ。現場が責任を負うのは当然！
ましてや、私はそこに一義的な責任を追う立場だ。私はあのアホどもと違って、金線をただ飾りとは思ってないのだよ。

やめろ遠見！船務長の気持ちも考えろ。

……この件で責任を負うのは、私と船務長だけだ。他の者はこれ以上関わるな。……頼む。
しかし、船務長……。すまない。私がもっと強く止めていれば。

いや……。私とて、もう終わった身だ。気にするな。

分かった……。今行く。

さて、停職何日かな！誰か賭けるやつはいるか？いないのか？
おい、警衛士官。艦内賭博やろうとしてる奴がいるんだから止めろよ。

あんまりそうやって他人を恨まないことだ。人生つまらなくなるぞ？
だが……。ありがとうな。

漏えいは漏えいだが、部外には流出していないから、起訴までいくことは無かろう。適格性が復活するまでは、総監部の総務課あたりで悠々自適にやらせてもらうさ。
ま、適格性を無くしてしまったから、もうサイバー防衛隊には行けないだろうなぁ……。

……は？

……ということは、特定秘密の漏えいは起きていない……？

……た、助かった……？

……フフフ、ハハハハハ！！
素晴らしい！これぞ天の采配だ！

だが、今回ばかりは、悪評に感謝だ。

……あ！いかん！
通信士！CANCEL!! CANCEL!! CANCEL!!

構わん！それより、これ以上話が拗れると面倒だ！

気にするな！私は赦そう。だが世間が赦すかな！
ま、呉でもせいぜいがんばれよ！！パワハラに気をつけろよ！！