幹部は勲章がもらえるって本当？分かりづらい叙勲のお話 その2

うん、全員ではないけどもらえる人はいるよ。
主に幹部が対象になるんだ。

詳しくは後で言うけど、叙勲は勲章の種類以外にも対象者の分類がいくつかあるんだ。この分類に応じて叙勲のタイミングが変わったりする。
代表的なのが、春秋叙勲と危険業務従事者叙勲だよ。

春秋叙勲はその名の通り、春と秋の年2回実施される叙勲。戦後に生存者への叙勲が再開されたときから続く、一番オーソドックスな儀式と言えるものだね。

この春秋叙勲の対象になるのは、１佐以上のA幹と２佐以上のB幹だと言われているよ。

A幹の場合、１佐になれるのは期の中でも大体半分くらいと言われているね。しかも、単なる１佐ではなくて、自衛官俸給表上の１佐（二）以上にならないといけないから、結構厳しい。

他の公務員と俸給額のバランスをとるために、１佐以上になると、就いているポジションに応じて俸給額が変わるんだ。そのために、１佐は（一）～（三）に分かれているし、将補も（一）と（二）に分かれている。
１佐（二）というと護衛隊司令くらいになるから、条件を満たすのは結構厳しいね。だいたい期の2～3割くらいだと思った方がいいかも。

これまた結構難しい。B幹の場合、２佐３佐にまでなる人自体はいないわけではないんだけど、毎期毎期必ず出てくるというものでもない。２佐にまで出世する人は、期に1人いるかいないかくらいかなぁ。

そうだよ、めちゃくちゃ難しいんだよ。

もう一つの叙勲が危険業務従事者叙勲。
これは、警察官や消防士、自衛官など危険な業務に従事した功労者を叙勲するため、平成中盤の栄典制度改革で新設されたんだ。春秋叙勲と同じタイミングで叙勲が行われるよ。

危険業務従事者叙勲の対象になるのは、３佐～３尉のB幹とC幹だと言われているね。定年退職の時に特別承認して２佐扱いになる人もいるけど、その場合も危険業務従事者叙勲の対象だと言われている。

うん、もともとは２佐（３佐という説もあり）以上でないと受章できなかったと言われているんだけど、近年はB幹・C幹の魅力化のため、３尉以上になれば対象になれると言われているよ。だから、事実上B幹・C幹になりさえすれば叙勲の候補者になれるんだ。羨ましい！

うん。そうだよ。
特筆する功績があった場合に授与される旭日章に対して、瑞宝章には積年の功労を讃える意味があるから、長期勤続した自衛官に授与されるのは瑞宝章なんだ。

一応例外もあって、例えば任務中に殉職した場合なんかは旭日章の緊急叙勲の対象になるね。

瑞宝章の等級は、最終階級や役職によるところが大きい。
統幕長だと瑞宝大綬章、海幕長なら瑞宝重光章という感じだね。
春秋叙勲の場合、統幕長・海幕長クラスを除くと、海将で瑞宝中綬章、海将補で瑞宝小授章、１佐で瑞宝小授章～双光章になることが多い。
危険業務従事者叙勲の場合、瑞宝双光章・単光章のいずれかになるようだね。尉官だから双光章にならないというわけではないみたいだけど、全体的にはやっぱり階級によって決まってる傾向が強いみたい。

もちろん、階級だけで全てが決まるわけではないけどね。在職中の功績は当然勘案されることになる。

いや、それは叙勲される頃にはみんな定年退職してるからだよ。
特別な理由がない限りは高齢にならないと叙勲されないんだ。

春秋叙勲の対象者は70歳以上、危険業務従事者叙勲の対象者は55歳以上と言われているよ。
実際、叙勲されている人の年齢を見ると、春秋叙勲は72～73歳くらいの人が多くて、危険業務従事者叙勲は60歳くらいの人が多い印象だね。

それは、叙勲が人生の締めくくりに功績を評価する位置づけにあるからだよ。まだまだ人生これからという人は、もっと功績を挙げるかもしれないし、逆にやらかしてしまうかもしれないからね。評価がある程度定まった人について、人生ただ一度の評価を与えるというのがねらいみたい。

そういうわけで、現役のうちに叙勲されることは稀……というか、まずないと考えた方が良い。残念ながら。

勲章の着用規則まできちんと決まってるのに！

今言った場合の他に、高齢者叙勲と死亡叙勲というものがあるよ。

それは確かにそうなんだけど、ここで言う高齢者は本当に高齢の人。
叙勲されうる功労者が叙勲されないまま88歳になったら、誕生日の翌月に叙勲されるというのが高齢者叙勲なんだ。

制度上はそう読めるね。
ただ、ここ最近の高齢者叙勲について調べても、防衛功労での高齢者叙勲のケースは1件もないんだ。
全員が高齢者叙勲の対象になるわけではないのか、そこに至る前に全員叙勲できているのか、それともみんな88歳まで生き延びていないのか……、正直よく分からないね。

もう一つの死亡叙勲は読んで字のごとく。功労者が叙勲される前に逝去した場合に叙勲される制度だよ。在職中に殉職した場合は緊急叙勲だけど、こちらは既にリタイアしてて叙勲待ちの時に逝去した、というのがポイント。ただ、実績が公表されていないから、どのぐらいの人が死亡叙勲されているのかはよく分からないのが正直なところだね。

叙勲に相応しい人物かどうかは詳しく審査されるから、気をつけないといけない。

いくらポジションでほぼ決まるとは言え、その在任期間中の勤務成績も考慮される。特に服務事故を起こしてたりすると、当然厳しくなる。
退職後の振る舞いにも注意だね。最近だと、退職後に現職を巻き込んで大変な事故をやらかした将官OBがいたから、2030年以降その人がどう遇されるのかはボクも非常に気になっている。

功績になる公務の経歴は全て書かないといけないし、軽犯罪や自己破産の経歴がないかもチェックされるよ。そういう傷があると、叙勲されなくなる可能性が大きくなるね。

それから叙勲された後でも、犯罪をしたりすると勲章を没収されることがあるよ。これを褫奪ちだつと言うんだ。
近年だと、池袋で交通事故を起こして親子を死傷させた元通産省高官が瑞光重光章を褫奪されたことで話題になったね。

もうひとつ気を付けないといけないのは、叙勲される前に功労者が逝去した場合、つまり死亡叙勲のとき。
生存者叙勲は放っておいても海幕の担当がお膳立てしてくれることになってるんだけど、死亡叙勲は遺族が申し出ないとやってもらえない。
制度上は、定年退職時に所属していた部隊から海幕長に上申して、海幕長から防衛大臣に上申することで閣議に付されるんだ。

それも、功労者の死亡から5日以内に部隊に申し出ないといけない。

いや、これ……はっきり言ってかなり厳しいよね。
ただ、制度上はそうなってしまってるんだ。死亡叙勲は功労者の死亡から30日以内に閣議に付されて、死亡日に遡及して叙勲が行われる。そのために防衛大臣には20日以内に、海幕長には15日以内に上申されないといけないことになっていて、これを逸すると叙勲されないことになる。

特に注意が必要なのが戸籍関係で、本籍地が離島や遠隔地にあると、上申に必要な戸籍抄本や除籍抄本の取り寄せに時間がかかって間に合わないこともある。特にお盆休みや年末年始は地方自治体のレスポンスが悪いから気を付けないといけない。

全くだね。本人の行動に問題があったならともかく、本籍地の位置が悪いせいで叙勲されないというのは釈然としないものがある。

同様に、ごく稀にではあるけど、部隊に遺族が連絡してきたけど、部隊が適切に上申しなかったせいで期限内に閣議にたどり着かず叙勲を逃した、というケースもある。
これは本当に目も当てられないね……。

一応、制度上は死亡診断書と退職後の職歴などを提出するだけで良いことになってる。
ただ、何しろ期限が短いから積極的な審査への協力が必要だね。希望している人は、事前に必要書類を自分で用意しておいて、遺族から担当者に渡してもらうくらいのことをしないと厳しいかも。

というわけで、現行制度で叙勲されるのは結構厳しいと言うのが分かったと思う。

でしょう？
かなり上まで行かないと叙勲されないA幹も大変だけど、何より海曹に全くチャンスがないのはおかしいという意見が根強い。
一応、准尉にまでなればチャンスが全くないわけではないみたいだけど、実績から言えばほぼゼロに等しい。

そこもまた難しいところ。海曹が国に対して大いに貢献しているのは疑う余地がないんだけど、じゃあ幹部と同じように扱うべきかと言えば、それはまた別の話。
国際的にみても、実質的に払われる敬意はさておいて、形式的に払われる敬意は間違いなく幹部の方が格上になる。それこそ、こういう叙勲のような場面では幹部と曹の間には格差が無いと逆におかしいことになるんだ。

とは言え、全く何もないのもちょっと……ということで、現在、栄典制度の改正についての検討が行われているんだ。

個人的には、２佐以上A幹や曹長にも危険業務従事者叙勲はあってもいいと思うなぁ。

それから、定年退職前に叙勲されるようにするべきだと思う！
現状、叙勲は定年退職以降に行われるのが原則になっているけど、功績を挙げてからそれを国に認めてもらうまでに10年以上待たないといけないのは、やっぱり納得がいかないよ。いい加減、現役の頃の記憶も薄れた頃に褒められたってありがたみが無いもの。

平成中盤の制度改革の時には「略綬を活用して勲章を着用する機会を増やすように」なんて言ってたけど、叙勲された頃には下手すりゃ認知症や寝たきりになっててもおかしくないわけ。そんな歳になってから、いったい誰に勲章を見せびらかしに行くのか。結局、葬儀の遺影の横に飾る以外の意義がなくなってしまうよ。

防衛力整備計画上は、叙勲対象の拡大しか考えてないみたいだけど、このあたりも考えてほしいなぁ。